主要有以下幾點(diǎn):
一、推進(jìn)城鄉(xiāng)合作建房,農(nóng)民朋友可以把自己閑置的宅基地租給城里人,收取租金,最長租期20年,到期后可續(xù)租,也可以和城里人合作建房,共同經(jīng)營居住。
二、適度放活宅基地和宅基房的使用權(quán),鼓勵(lì)城市資本到農(nóng)村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè),從而帶動(dòng)農(nóng)民朋友創(chuàng)業(yè)增收,以實(shí)現(xiàn)國家鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)。
三、進(jìn)一步明確宅基地的產(chǎn)權(quán),享有宅基地所有權(quán)的只有農(nóng)村集體組織,享有宅基地使用權(quán)的只有合法取得宅基地的農(nóng)戶,禁止強(qiáng)迫農(nóng)民退出宅基地。即使已經(jīng)進(jìn)城落戶的農(nóng)民仍然享有原宅基地的使用權(quán)以及原宅基房的所有權(quán),他的孩子將來也可以繼承原宅基房的所有權(quán),但不能翻建,只能修固,一旦原宅基房倒塌,繼承權(quán)也隨之滅失。
也就是說,城鎮(zhèn)戶口居民雖然沒有買賣宅基地的資格,但可以長租。
但是,閑置的宅基房雖然租金便宜,但是大多年久失修,且缺乏基本設(shè)施,不具備居住的舒適性和便利性。而自己翻修、裝修、改建、擴(kuò)建的投入資金,至少10-20萬元不等,費(fèi)時(shí)費(fèi)力。而且萬一租賃期間遇到了拆遷,承租者是否能獲得拆遷補(bǔ)償和賠償,也是人們最關(guān)心關(guān)注的問題。
我們來看看律師的說法:
目前,國家對(duì)農(nóng)村宅基地的政策是“三權(quán)分置”。承租人通過“房屋租賃合同”,取得的是宅基地及其地上農(nóng)民自建房屋的“使用權(quán)”。“房屋租賃合同”是合法有效的,受法律保護(hù)的,那么承租人的合法權(quán)益也理應(yīng)受到法律保護(hù)。在房屋租賃期間所受損失也應(yīng)該得到合理的補(bǔ)償。
所以“房屋租賃合同”的條款非常重要,依據(jù)合同條款的約定,承租人可以直接或間接獲得拆遷補(bǔ)償,并且根據(jù)誠信、公平的原則,由出租方給予一定比例的賠償。
拆遷補(bǔ)償主要由兩大部分組成,一部分是土地部分,就是宅基地自身的補(bǔ)償,另一部分是地上的建筑物、附著物的補(bǔ)償。具體細(xì)分以下五項(xiàng):
一是宅基地的土地價(jià)值補(bǔ)償;
二是地上附著物的補(bǔ)償,即房屋、圈舍等建筑,包括房屋裝修、裝潢的補(bǔ)償;
三是動(dòng)遷安置補(bǔ)償;
四是果樹、農(nóng)作物等青苗補(bǔ)償;
五是積極動(dòng)遷的獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)于上述五個(gè)方面的補(bǔ)償,應(yīng)該如何分配,承租人可以拿到哪些補(bǔ)償或賠償呢?
首先,宅基地本身的土地價(jià)值補(bǔ)償,因?yàn)槌凶馊酥蝗〉昧耸褂脵?quán),沒有資格直接參與土地價(jià)值的補(bǔ)償分配。但是在雙方租賃關(guān)系中,承租人基于對(duì)雙方簽訂的“房屋租賃合同”的信賴,而投入資金翻修、裝修裝飾,因此而產(chǎn)生的“信賴?yán)?rdquo;受損,根據(jù)雙方在合同中約定的違約條款和拆遷補(bǔ)償條款,同時(shí)考慮承租人實(shí)際投入資金的金額的多少,承租時(shí)間的長短等,本著誠信、公平的民法原則,應(yīng)該由出租方給予承租人相應(yīng)的賠償。
第二,地上附著物的房屋、建筑,承租人如果投入資金進(jìn)行了翻新、擴(kuò)建、改建、裝修的,只要是不違法且經(jīng)過房主同意,根據(jù)投入多少和雙方簽訂的房屋租賃合同的約定,應(yīng)該獲取相應(yīng)部分的投入金額的補(bǔ)償。
第三,因?yàn)楫?dāng)前占有使用的是承租人,所以實(shí)際涉及動(dòng)遷的也是承租人,因此動(dòng)遷安置補(bǔ)償應(yīng)該歸屬于承租人。
第四,果樹、林木農(nóng)作物等,如果是承租人種植的,那么應(yīng)該獲得該部分的相應(yīng)補(bǔ)償。
第五,積極動(dòng)遷的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于有指向補(bǔ)貼,由所指向的對(duì)象取得,無指向補(bǔ)貼,由安置對(duì)象之間分配。
綜上所述,承租農(nóng)村宅基地老房子,只要合同條款規(guī)范、全面、合法,合同有效期內(nèi),承租人也完全依照合同約定和法律規(guī)定合法合約的使用所租的房屋,就完全可以很好的保障自己的合法權(quán)益,不會(huì)受到不合理的損失。